為推動保險行業發揮專業能力,豐富保險產品供給,加快發展商業長期護理保險,滿足人民群眾特別是失能老年人的長期護理保障需求,中國銀保監會近日印發《關于開展人壽保險與長期護理保險責任轉換業務試點的通知》(以下簡稱《通知》),決定自2023年5月1日起開展人壽保險與長期護理保險責任轉換業務(以下簡稱轉換業務)試點,試點期限暫定兩年。
轉換業務是指人身保險公司根據投保人自愿提出的申請,將處于有效狀態的人壽保險保單中的身故或滿期給付等責任,通過科學合理的責任轉換方法轉換為護理給付責任,支持被保險人在因特定疾病或意外傷殘等原因進入護理狀態時提前獲得保險金給付。從國際經驗看,利用人壽保險的存量準備金開展轉換業務,不僅可以滿足人民群眾差異化個性化的長期護理保障需求,也是在短時間內增加商業長期護理保險供給的有效路徑,創新了保險服務的內容和形式,有助于增強人民群眾對長期護理保險的理解和認識。
銀保監會組織行業力量對轉換業務的可行性進行了充分論證,研究明確了責任轉換方法、適用產品范圍、護理狀態判定條件、業務操作流程等方面一系列要求,并體現在《通知》中。具體來看:一是根據被保險人是否進入護理狀態,分別設計了保單貼現法和精算等價法,滿足多樣化的護理保障需求。二是選擇個人普通型人壽保險開展試點,投保人和被保險人易于理解,護理給付金額方便計算。三是將特定疾病和意外傷殘作為護理狀態基本判定條件,既考慮到行業有統一的標準,又能有效覆蓋失能人群,易于操作。同時鼓勵人身保險公司結合自身的風險控制能力,對上述基礎判定條件進行擴展。四是鼓勵人身保險公司在開發普通型人壽保險新產品時,在保險條款中增加使用保單貼現法進行責任轉換的內容,提高長期護理保障供給能力。
經營個人普通型人壽保險的人身保險公司,按《通知》要求設計試點方案,在向銀保監會報送試點方案,并完成相關產品備案后即可參與試點。同時,《通知》也明確要求參與試點的人身保險公司應當建立轉換業務運營體系及內部管理機制,加強業務培訓和合規性考核,做好數據積累分析、信息披露和試點進展報告。
下一步,銀保監會將密切跟蹤試點開展情況,規范業務經營,加強監督管理,切實維護保險消費者合法權益。同時,及時總結試點經驗,健全監管制度,研究擴大轉換業務適用的產品范圍,推動轉換業務穩健發展,引導人身保險業為積極應對人口老齡化國家戰略貢獻行業力量。
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