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        1. 首頁
        2. 專欄
        3. 秦一刀(萬能鑒定)
        4. 正文

        常見的超范圍鑒定及法律后果

        • 2020年06月01日
        • 14:54
        • 來源:
        • 作者:

        前言:對鑒定機構或鑒定人員是否超范圍鑒定有爭議的,可以向發證單位書面發函求證,如發證單位把證書的內容照抄一遍或模棱兩可不明確答復是否能做某項鑒定,即可判斷鑒定機構或鑒定人員不具備相應的鑒定資格。

        一、超范圍鑒定的法律后果

        能力驗證范圍≠單位鑒定范圍≠鑒定人員執業范圍,只要單位申請能力驗證,驗證機構就受理(不審核經營范圍)。根據最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》,鑒定機構證書及鑒定人員證書都有相應的鑒定范圍才具備合法的鑒定資格,否則鑒定意見不予采信并退還鑒定費,還應負擔出庭作證費及當事人由此增加的費用。鑒定事項超出單位證書的范圍的,主管部門除沒收所得外還應并處罰款。鑒定意見被司法機關采信后發現不具備鑒定資格的,鑒定評估機構不僅要承擔賠償責任,還有可能涉嫌偽證罪被追究刑事責任。另,超出委托事項的鑒定意見一般也歸屬超范圍鑒定。

        二、常見的超范圍鑒定機構及鑒定人員

        1.“四大類司法鑒定

        “法醫類、物證類、聲像資料、環境損害”四大類司法鑒定中的每一類都細分了很多具體的鑒定事項,并有相對應的收費標準,如對照不上就是超范圍。舉例:①交通事故傷亡的因果關系、參與度鑒定不屬于法醫病理司法鑒定范圍(屬于醫學鑒定范圍)。②痕跡物證鑒定不能用照片、監控視頻等聲像資料作為鑒定材料,也不能用化驗等微量物證技術鑒定火災、碰撞等事故原因;同樣,微量物證鑒定也不能用照片、監控視頻等聲像資料及痕跡技術鑒定火災、碰撞等事故原因。

        全國越來越多的法醫臨床等司法鑒定許可證業務范圍增加了( ),縮小了鑒定范圍,即:( )中沒有醫療費、三期、因果關系等鑒定相關表述的均屬超范圍。另,法律沒有規定司法鑒定能做的其它機構不能鑒定,如法醫病理司法鑒定機構和醫學會都可以鑒定醫療損害,醫學鑒定可鑒定醫療費合理性、交通事故傷亡因果關系及參與度等。

        2.假肢矯形器生產、裝配、制作

        顧名思義,假肢和矯形器與假牙、假鼻、助聽器等康復輔助器具不是一回事,鑒定人員的個人資格是假肢或矯形器制作師(證書中沒有鑒定或評估字樣),出具鑒定評估報告明顯超范圍,但可以出具技術意見供法官判案參考(類似診斷證明)。

        假肢XX省分公司顧名思義只能在省分公司所在的行政區域開展業務,不能跨省且超假肢和矯形器經營范圍受理假牙、假鼻、助聽器等案件,更不能先以跨省辦事處的人員接收法院委托、驗傷并做勘驗記錄,然后由外省分公司的經過備案的假肢或矯形器制作人員簽字出具鑒定報告或直接由辦理處的人員出具鑒定報告。

        3.價格、資產評估、房地產估價

        價格評估機構、資產評估機構及評估人員可以對有形或無形財產的價格或價值進行評估,但都不能對技術性問題進行判斷和鑒定,舉例:①都不能鑒定財產(包括機動車輛)的損壞項目是更換還是維修,是原廠件還是副廠件,及是否達到報廢等。②在沒有第三方出具建筑物加固修復方案的前提下直接對維修費用進行評估都屬超范圍。③房地產估價不能對房屋維修方案及維修費用進行評估。

        4.機動車輛鑒定評估


        5.工程造價咨詢

        工程造價機構營業執照的經營范圍是“工程造價咨詢”,國家住建部或省級住建廳頒發的單位證書是《工程造價咨詢企業資質證書》,咨詢資質可以出報告(并非只能口頭咨詢)。

        工程造價咨詢≠修復方案+造價,工程造價咨詢不能做修復方案,沒有第三方出具的維修方案就直接造價工程維修費用屬超范圍。

        6.工程、產品質量檢測

         國標《國民經濟行業分類》中“檢測、鑒定”是并列的,損毀原因≠質量問題,質量檢測≠質量鑒定≠原因鑒定,技術人員資格≠檢測人員資格≠鑒定人員資格,質量檢測資質出具的是全國統一格式的經質量技術監督管理部門備案的檢測人員簽字的帶有 CMA標志的檢測報告,不具備出具事故原因、因果關系等鑒定報告的資格。舉例:工程質量檢測報告可顯示混凝土是否達到C30,但不能出具建筑裂縫是混凝土質量問題造成的鑒定報告,更不能出具建筑裂縫是相鄰工地施工等原因造成的鑒定報告。產品質量檢測不能超出質量技術監督管理部門批準的儀器設備和技術標準檢測,更不能出具產品損毀(事故)原因、因果關系等鑒定報告。

        7.房屋安全鑒定

        主要是鑒定房屋的危險等級(A、B、C、D四級);鑒定人員不具備鑒定房屋質量、損毀原因及修復方案、維修費用等的鑒定資格。

        8.保險公估

        保險公估機構的經營范圍沒有明確可以鑒定事故原因和三責損失。公估報告署名保險公估師的其實是保險公估員(只有保險公估從業人員資格證書,證書中沒有字),中國保險公估師是經中國保監會授權由中國保險行業協會頒發,全國只有48名,保險公估員署名公估師是自抬身價,類似造價員與造價師的區別,不是一個級別,屬于最高法規定的鑒定人員不具備相應資格。

        9.其它檢測、鑒定

        (略)

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